Проект закона «Об амнистии» в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков стал объектом внимания со стороны общественности, а также новостных порталов. Предлагаем проанализировать указанный законопроект с точки зрения его применения к лицам, осужденным по ч.1, 2 ст. 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь (уклонение от уплаты налогов). При это обращаем внимание на то, что редакция Закона может отличаться от Проекта и будет иметь юридическую силу после официального опубликования Закона.
За годы независимости в Беларуси проведено уже 14 амнистий, и наверняка наработанный опыт будет использован законодателями. В последний раз, в 2015-м, на свободу вышли 1 834 осужденных, еще 2 150 срок сократили на один год. По словам В. Сукало, в текущем году амнистия коснется тех, кто отбывает наказание за менее тяжкие преступления, которые не представляют повышенной общественной опасности.
Справочно: Исходя из ст. 12 УК, следует, что преступление, предусмотренное ч.1 ст. 243, является менее тяжким.
Согласно законопроекту, лица, осуждённые за преступление предусмотренное ч.2 ст. 243 УК (уклонение от уплаты сумм налогов, сборов путем сокрытия, умышленного занижения налоговой базы либо путем уклонения от представления налоговой декларации (расчета) или внесения в нее заведомо ложных сведений, повлекшее причинение ущерба в особо крупном размере) подлежат освобождению от наказания. Однако существует одно ограничение, данные лица, осуждённые за преступление предусмотренное ч.2 ст. 243 УК, должны отбыть не менее одной трети назначенного срока наказания.
Стоит учитывать, что, согласно законопроекту, данное ограничение не будет распространяться на следующие категории лиц:
- несовершеннолетних;
- беременных;
- женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 18 лет;
- пенсионеров;
- инвалидов I и II группы, лиц, больных активной формой туберкулеза; лиц, больных онкологическими заболеваниями второй, третьей и четвертой клинических групп; ВИЧ-инфицированных с 3-й или 4-й стадиями заболеваниями;
- ветеранов боевых действий на территории других государств;
- граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
- лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Вооруженных силах СССР, КГБ СССР, Вооруженных силах РБ, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством РБ. А также лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы в СК, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, финансовых расследований КГК, прокуратуры, МЧС.
Данные лица подлежат освобождению от назначенного наказания в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения без назначения наказания.
Эти лица могут быть не только освобождены от уголовной ответственности — в отношении них могут также прекратить предварительное расследование и производство по уголовным делам, не рассмотренным судами.
На кого «Амнистия-2019» не будет распространяться ни при каких условиях?
Амнистия, предусмотренная законопроектом, не будет распространяется на лиц:
- к которым в течение 2014 -2019 годов применялась амнистия или помилование и которые вновь совершили умышленное преступление в период неснятой или непогашенной судимости;
- которые на день постановления приговора, вступления приговора в законную силу и на день рассмотрения материалов о применении амнистии, полностью не возместили причиненный преступлениями вред (ущерб), не уплатили доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, неосновательно приобретенную выгоду, иной доход, полученный преступным путем;
- злостно наущающих установленный порядок во время отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности и др.
Справочно: документами, подтверждающими факт возмещения причиненного вреда (ущерба), уплаты дохода полученного от незаконной предпринимательской деятельности, неосновательно приобретенной выгоды, иного дохода, полученного преступным путем, является заверенная печатью справка, полученная из суда, постановившего приговор или вынесшего решение, и справка, полученная из бухгалтерии по месту отбывания наказания (месту работы).
Как правило, законы об амнистии исполняются на протяжении шести месяцев после их принятия. При этом специально созданные комиссии и суды будут рассматривать всех, кто попадает под действие закона, который еще предстоит разработать. Этим займется Верховный суд Республики Беларусь и МВД.
С нетерпением ждем закон «Об амнистии».